Оценка имущества должника: сроки и регламент

О чем речь? Оценка имущества должника необходима для понимания стоимости активов, которые могут пойти на погашение долга. В деле гражданина ее организует финансовый управляющий, а кредиторы и должник вправе спорить с результатами, если цена явно не соответствует рынку.

Что учесть? Оценка имущества проводится в отношении недвижимости, транспорта, оборудования, драгоценностей, антиквариата, то есть того, стоимость чего не определить на глаз. Сама процедура осуществляется с соблюдением определенных сроков и регламентов, нарушение которых влечет последствия.

Особенности оценки имущества должника при банкротстве

Законодательной основой для проведения процедуры являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон №127-ФЗ «О несостоятельности», а также №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

По закону, за проведение оценки имущества должника ответственен конкурсный или финансовый управляющий. Однако, если в банкротстве участвует юридическое лицо, необходимо привлечь профессионального оценщика (согласно статье 130 №127-Федерального закона).

Ошибочно думать, что, если имущество выставлено на оценку, с торгов уйдёт абсолютно всё. В статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации есть перечень имущества должника, которое не может быть подвергнуто аресту и оценке. Так, за долги не заберут:

• единственное жильё, которое не находится в залоге или ипотеке;
• земельный участок, прилегающий к единственному жилью;
• топливо для отопления жилья или приготовления пищи;
• деньги и продукты в размере прожиточного минимума для региона;
• бытовую технику первой необходимости (плита, стиральная машина, холодильник);
• обычные предметы домашней обстановки и вещи индивидуального пользования, кроме предметов роскоши;
• имущество, необходимое для профессиональной деятельности должника, в пределах ограничения, установленного ГПК РФ;
• домашних животных, скот (если он не используется в предпринимательской деятельности), постройки для его содержания, корма;
• медицинское оборудование, транспортные средства, необходимые для передвижения и комфортной жизни инвалида;
• государственные награды и памятные знаки.

Если гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, признан неплатёжеспособным, под оценку имущества предприятия должника попадают банковские счета, коммерческая недвижимость, а также жилые помещения, не являющиеся единственными. Активы изымаются, а коммерческая деятельность прекращается. В некоторых случаях взыскание может распространяться на имущество супруги (супруга) предпринимателя, особенно если оно является совместно нажитым.

Кто проводит оценку имущества

По Закону № 127-Федерального закона («О банкротстве») оценка стоимости имущества должника может проводиться следующими лицами:

• Конкурсным или финансовым управляющим в зависимости от вида дела. В банкротстве гражданина финансовый управляющий может провести оценку самостоятельно, если закон и обстоятельства не требуют привлечения специалиста. При необходимости он привлекает оценщиков, аудиторов и иных специалистов.
• Другой вариант – когда обязательную оценку имущества должника проводит профессиональный оценщик, который не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника или кредиторов. Его участие обязательно, если оцениваются недвижимость, акции, драгоценности, коллекционные предметы, монеты или имущественные права, стоимостью свыше 30 000 рублей.

Перед продажей имущества должник вправе проверить отчет, порядок оценки и начальную цену, а при несогласии заявить возражения в суд.

Затраты на проведение оценки имущества должника в исполнительном производстве несёт сам должник. Это судебные издержки, которые вычитаются из суммы, вырученной после торгов. Если привлекается сторонний эксперт, то его услуги оплачивает та сторона, которая за ними обратилась. Это может быть как заёмщик, так и арбитражный управляющий или кредитор.

Процесс работы оценщика

Чтобы объект попал на банкротные торги, арбитражный управляющий должен провести инвентаризацию и оценку имущества должника. Инвентаризация проводится вручную: специалист приезжает и вносит в реестр недвижимость, автомобиль, мебель, оборудование.

Оценка стоимости имущества должника имеет свои особенности. Так, учитываются два основных параметра:

• рыночная стоимость;
• степень износа.

Кроме того, имеют значение потенциальная прибыль владения имуществом и вложения в него.

Для формирования итоговой стоимости используются следующие подходы:

• Коррекция первоначальной стоимости с учетом износа. Обычно этот способ используют для оценки бытовой техники и различного оборудования. Сопоставляется фактический и нормативный сроки службы, а также учитывается появление на рынке более эффективных моделей и дешёвых аналогов. С помощью специальных формул вычисляется коэффициент износа, который влияет на изначальную стоимости.
• Определения среднерыночной стоимости. Данный способ, как правило, используют для оценки автомобилей, а также некоторых видов оборудования и инструментов. Оценщик собирает данные о стоимости аналогичных товаров на рынке и на основе полученной информации вычисляет среднюю стоимость. Данный подход ещё называют сравнительным.
• Определение затрат, вложенных в имущество. Данный способ применятся для оценки недвижимости: квартир, домов, участков. Одна из задач арбитражного управляющего – посчитать вложения, которые потребуются, чтобы получить аналогичный вариант ремонта или облагородить участок до такого же состояния. Подход называют затратным.
• Расчет возможной прибыли от владения активами. Метод используется для оценки коммерческой недвижимости или производственных мощностей. Следовательно, применяется при банкротстве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Учитывается потенциальный доход, который возможно получить, используя активы или сдавая их в аренду, поэтому такой подход считается доходным.

Если в конкурсную массу включены драгоценности, редкие ювелирные украшения или антиквариат, то их стоимость могут установить только профессиональные оценщики.

Реализация имущества при банкротстве физических лиц после оценки

После оценки имущества должника финансовый управляющий составляет план торгов. Пакет документов, куда входит данный план, а также отчёт об оценке арестованного имущества должника, передаётся в суд. Если все этапы были пройдены в соответствии с законом, информация становится доступной всем участникам банкротства и начинаются торги.

Конкурсная масса может быть распродана двумя способами:

• Прямая продажа может использоваться для имущества небольшой стоимости, если такой порядок утвержден судом.
• Открытые торги проводят для продажи недвижимости, транспорта, драгоценностей, мебели, техники, ценных бумаг и иных значимых активов. Финансовый управляющий формирует лоты, а если имущество не продается на первых торгах, может применяться публичное предложение.

Для оценки и дальнейшей продажи имущества должника в исполнительном производстве важно учитывать, что, если недвижимость, ценные бумаги или транспорт гражданина находятся в юрисдикции другой страны, то продажа осуществляется с учётом законодательных норм иностранного государства.

Если имущество находится в залоге, то оценку проводит кредитор. Он уже устанавливает способ продажи, который в случае необходимости подлежит обжалованию со стороны арбитражного управляющего.

Оспаривание оценки имущества

Если любая из сторон, участвующая в банкротстве, не согласна с результатами обязательной оценки имущества должника, то их можно оспорить. Однако для этого должны быть основания. План действий такой:

• Первым делом необходимо ходатайствовать в арбитражный суд о назначении экспертной оценки имущества.
• Кроме того, нужно подать прошение о признание ранее проведённой оценки необъективной. Для этого к ходатайству прилагаются 2-3 объявления о продаже аналогичного имущества, цена на которых отличается от той, что установил управляющий.

Ещё один вариант – обратиться к независимому эксперту, который проведёт оценку. Его отчёт также необходимо приложить к ходатайству об обжаловании ранее установленной стоимости. Расходы ложатся на инициатора дополнительной проверки.

Вообще каждый может столкнуться с судебным взысканием задолженности, поэтому необходимо хотя бы поверхностно и в общих чертах разбираться в вопросе: как оценивает имущество должника Федеральная служба судебных приставов, каков порядок работы у приставов, какие права есть у вас и как вы можете повлиять на процедуру.

Один из вариантов – оспорить решение, если должник не согласен с оценкой имущества судебным приставом.

Допустим, подержанное авто оценили в 600 000 рублей, а сам должник считает, что машина стоит не меньше миллиона, и он может это обосновать. Тогда имеет право подать иск.

Нужно иметь в виду, что при рассмотрении дела судом могут быть назначены дополнительные экспертизы, оплачивать которые обязана сторона-инициатор. Иногда такие дополнительные издержки попросту нецелесообразны.

Если всё-таки решили подавать иск, в заявлении укажите:

1. Наименование суда;
2. Сведения об истце (ФИО, адрес);
3. Сведения об ответчике (ФИО/наименование, адрес)
4. Сведения о заинтересованном лице (оценщике);
5. Обоснование иска. В данной части укажите, что данная в отчётности стоимость имущества не соответствует фактической. Также приложите доказательство: аналогичные объявления о продаже или заключение независимого эксперта.
6. Укажите свои требования. И закрепите обращение подписью с датой.

Часто задаваемые вопросы об оценке имущества должника