Арест имущества должника: процедура и основания наложения
Что это? Наложение ареста на имущество должника — процедура, предусмотренная законодательством России. Она обеспечивает исполнение исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Как производится? Арест...
Что это? Наложение ареста на имущество должника — процедура, предусмотренная законодательством России. Она обеспечивает исполнение исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Как производится? Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и составлением акта, в котором указываются имена лиц, присутствовавших при процедуре, а также наименование и описание каждой вещи.
Основания для наложения ареста на имущество
Арест различных видов имущества – это юридическая мера, при которой должник на определенное время ограничивается в правах собственности или пользования имуществом. Обычно арест накладывают, чтобы исполнить судебное решение, предотвратить продажу или передачу права собственности должником, а также в ходе налоговых и административных процедур. Собственник не может распоряжаться имуществом до снятия с него ареста (определение Верховного суда РФ от 16.05.2023 № 305-ЭС19-26529(11) № А40-1337/2017).
Это делается для того, чтобы имущество оставалось доступным для покрытия задолженности, конфискации или других целей, предусмотренных законом. В некоторых случаях имущество подлежит изъятию (постановление 19 ААС от 23.06.2023 № А08-3348/2021).
Решение об аресте могут принимать только определенные органы и должностные лица, а именно:
- Арбитражный суд
- Суд общей юрисдикции
- Налоговый орган
- Таможенная служба
- Прокуроры
- Следователи или дознаватели
- Судебные приставы-исполнители.
Арест имущества должника проводится, чтобы:
- выполнить решение суда о конфискации;
- обеспечить исполнение судебного постановления об аресте имущества, которое может быть у должника или у других лиц;
- сохранить имущество для передачи взыскателю или продажи, чтобы погасить долг.
В соответствии с законодательством (часть 1 статья 80 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г.) наложение ареста на имущество должника используется для выполнения требований из исполнительного листа. Закон также указывает, что должник имеет 5 дней, чтобы добровольно выполнить эти требования (часть 12 статьи 30 № 229-ФЗ).
Судебные приставы, проводя взыскание, не придерживаются строгого порядка, по которому должны арестовываться активы должника.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда № 50 от 17 ноября 2015 года говорится, что арест имущества используется как принудительная мера для выполнения судебных решений, в том числе административных. Арест может быть наложен как на имущество самого должника, так и на имущество, принадлежащее третьим лицам. Это правило закреплено в статье 68 закона № 229-ФЗ.
Согласно статье 84 закона № 229-ФЗ, изъятие имущества должника, которое подлежит аресту для последующей продажи или передачи взыскателю, осуществляется по правилам статьи 80 того же закона. Если имущество может быстро испортиться, его изымают и продают через пять дней. Именно столько времени предоставляется должнику для добровольного выполнения требований из исполнительного листа.
Наложение ареста ставит под угрозу не только недвижимое и движимое имущество должника. На драгоценные металлы и камни, а также изделия и лом, изготовленные из них тоже могут наложить арест и изъять. Исключение составляют драгоценные металлы, находящиеся на счетах или вкладах в банках и других кредитных организациях. Если у должника обнаружены наличные средства в рублях или иностранной валюте, судебные приставы изымают их по правилам, установленным в части 1 статьи 70 Федерального закона №229-ФЗ.
Судебные приставы прежде всего стремятся арестовать те активы, которые можно легко и быстро продать для погашения долгов. К таким активам относятся автомобили, другой транспорт и недвижимость. В дополнение к этому аресту подлежат банковские счета, наличные средства, а в отдельных случаях – изделия из драгоценных металлов, хотя это редко практикуется.
Таким образом, судебные приставы ориентируются на арест самых ликвидных активов, включая движимое и недвижимое имущество, банковские счета, наличные деньги и драгоценные металлы.
Процедура наложения ареста на имущество должника
Этот процесс включает несколько последовательных этапов. Сначала взыскатель подает заявление, в котором обосновывает необходимость ареста для обеспечения исполнения решения суда. На следующий день после получения заявления судебный пристав обязан вынести решение – либо одобрить арест имущества, либо отказать в его применении, указав причины отказа.
Если арест одобрен, пристав приступает к проведению оценки и описания имущества, определяет его стоимость и организует условия хранения. В дальнейшем пристав уведомляет должника об ограничениях на распоряжение арестованным имуществом, включая запрет на его продажу или передачу, ссылаясь на нормы законодательства.
Банкротство физических лиц поможет решить проблему с кредитами, долгами и займами по Федеральному закону № 127
Должнику предоставляется пять дней на добровольное погашение задолженности. Если он не выполняет это требование, к сумме долга добавляется исполнительный сбор в размере 7 %, но не менее 1 тысячи рублей (часть 3 статьи 112 закона № 229-ФЗ), который направляется в федеральный бюджет. После этого судебные приставы приступают к поиску имущества должника и регулярно посещают его для проверки имущественного состояния. Далее описан порядок действий, которому следуют приставы при аресте имущества должника.
- Приставы приходят к должнику по месту его регистрации и вручают постановление о начале исполнительного производства. Иногда постановление может быть отправлено заранее.
- Осматривается имущество должника, чтобы оценить возможность его изъятия.
- В присутствии понятых составляется опись имущества, где фиксируются наложенные ограничения и информация обо всех присутствующих лицах.
В процессе наложения ареста на имущество присутствие самого должника не является обязательным, если его уведомили об исполнительных действиях. Основными участниками являются только понятые, которые выступают свидетелями процедуры ареста, о чем сказано в частях 4–7 статьи 80 Федерального закона №229-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 80 этого закона, судебный пристав определяет вид, объем и сроки ограничения на пользование арестованным имуществом индивидуально для каждого случая. При этом он учитывает особенности имущества, его значимость для владельца и характер использования. Вся информация о наложенных ограничениях фиксируется в постановлении либо в акте о наложении ареста, который также содержит опись имущества. Если акт не составлен, изъятие имущества невозможно, поскольку это будет нарушением закона об исполнительном производстве.
Документы, которые используются судебными приставами для фиксации факта ареста:
- постановление о наложении ареста,
- акт описи и ареста имущества,
- акт изъятия, если имущество изымается, и другие документы.
Задача понятых – подписать акт, подтверждая правильность его составления, а при желании они могут добавить пояснения. На следующий день копии постановления и описи передаются всем участникам процесса и отправляются в соответствующие контролирующие органы, которые отслеживают арестованное имущество, такие как ГИБДД или Росреестр.
Если стоимость арестованного имущества не превышает 30 тысяч рублей, и у должника нет возражений относительно оценки, он может самостоятельно продать это имущество. Однако об этом намерении он должен уведомить приставов в течение 10 дней с момента ареста (часть 1 статьи 87.1 №229-ФЗ).
Когда имущество должника, на которое планируется наложение ареста описано, судебный пристав ограничивает распоряжение указанными объектами, следуя указаниям суда. Если суд вынес обеспечительную меру в виде ареста имущества и обозначил только общую его стоимость, судебный пристав определяет конкретный список имущества и условия ограничения, соблюдая требования статьи 80 №229-ФЗ.